公民會議

文 ∕ 宋筱民 (內湖社大公民會議承辦人)

  本月初,內湖區首度召開「公民會議」,由內湖社區大學承辦;會議是以「內湖庄役場會議室周邊開發」為主題。內湖社大承辦此次公民會議,是希望內湖區的公民,可以藉由參與會議,提升公民參與、關心和討論公共事務的意願;同時,更希望能把社會導向一個更具理性的討論空間,進而超脫臺灣社會舊有的「敵對式民主」,朝向「審議式民主」邁進。

  公民會議是以「平等」、「知能與理性」、「共善」為出發點的審議式民主模式,透過嚴謹、開放的程序,在社會大眾的監督與充分的資訊支援之下,讓一般的公民得以平等、自主、知性地討論具爭議的公共決策。兩年來,公民會議在臺灣的推展,頗受重視,許多全國性的爭議政策,都曾舉辦過公民會議。臺北地區也曾於九十三年七月間,舉辦過「北投溫泉博物館何去何從」、「北投老街都市更新」及「臺北汽機車總量管制」等議題之公民會議。

  內湖社大在「財團法人台灣民主基金會」、「台大社會系」、「世新行政管理系」及「社區大學全國促進會」等執行學術團隊指導下,邀請內湖的公民,一起來審議「內湖庄役場及其會議室周邊」各項發展可能的意義與價值;「內湖庄役場」官署,原從日治時期的庄役場,經臺灣光復後的「內湖鄉公所」,到民國七十二年的「內湖舊公所」,一直是內湖的舊行政中心;目前該區域內,擁有市政府頒定的一處市定古蹟及二處歷史建築,還有老店舖街廓,社區文化資產與經濟性都市更新議題,將是公民會議討論的焦點。議程已於本月二、三日,召開過二天的預備會議;本月十六、十七日,將舉辦正式會議;最後的公民共識結論報告,將於本月廿三日,作公開發表。

 本次公民會議,乃以公開方式招募居住、工作、設籍於內湖區的民眾報名;並從報名者中,遴選十五位公民,組成「公民代表小組」。本次會議持續五日,將就內湖庄役場會議室周邊,包含都市更新、古蹟維護與再利用、區域發展等不同議題,進行深度審議;在會期中,公民小組也會和不同領域立場的專家學者進行對談,作更深、更廣的認知,利於廣泛的審議共識。在公民代表小組全程參與後,期能藉此培養區民成為更具審議民主素養的現代公民,更期盼此次公民會議,能圓滿完成。