林明志／臺北市內湖社區大學主任秘書
2023-08-19／基隆河流域守護論壇
摘要
基隆河流入臺北盆地，右岸的內湖大略有三個小流域注入：（1）內溝溪水系、（2）白石湖-大溝溪-大湖水系、（3）金瑞-碧湖水系。因此，內湖社大2022年所推動的「地方學用實踐策略」，即以此脈絡佈建「一金三川三湖」七場域，來展開流域公民培力。內湖流域公民培力所依據的實踐方法論，源自筆者投入環境運動三十餘年的流域現場觀察。流域本來得以健康運作，因著人為活動而須「流域善治」，否則多數會陷入「流域不永續困境」。而此等流域不永續困境，源於少數流域利用決策者的無明與多數流域居民的冷漠，這樣的組合讓流域的處境每況愈下。流域利用若全然放任，諸多流域將釀成公地悲劇；而國內外流域諸多案例指出「流域善治」益形重要，甚至攸關流域居民福祉。流域善治與否？關鍵在於流域利害攸關人的「人心」，尤其是「流域居民」，因此有「扭轉人心」之必要。筆者提出一種途徑，可透過「流域公民培力」來「扭轉人心」，並指出扭轉流域人心之四項客觀條件與七項配套支持，以此展開三面向的流域公民作為來「扭轉流域不永續」。據此，內湖社大作為流域公民培力基地，以流域作為永續實踐場域，初步佈建七場域來展開「學用取向流域公民培力」，後續經驗將可供各界參考。
