文／李明珠 （內湖社區安全與健康協進會 理事長）
圖／內湖社區安全與健康協進會 提供
在各方大力倡導下，政府於各項施政措施上積極應用網絡治理，希望能夠引進更多跨部門的政府與民間之資源，共同投入公共事務執行；然而，目前普遍存在的是，空有參與形式，卻少有實質投入，相互觀望多，積極付出少，本位主義仍然是主要殺手、多方參與下模糊究責等問題與困境。
過去幾年來，在內湖卻有一群志同道合的民間人士，基於單純參與動機，在翁福來理事長帶領下，積極投入推動內湖安全社區國際認證，瞬間已過了第九個年頭，並在去年11月間，通過第二次國際安全社區認證，並於今年8月20日由筆者接任第3屆理事長。
際此，我們不禁要問，這幾年內湖國際安全社區推動的意義是什麼？對區民、政府部門、民間社團，甚至對企業而言，內湖國際安全社區這幾年推動的價值為何？我們覺得認真的自我檢視，才能走得更長遠，並能吸引更多協力夥伴加入。有了這樣充沛的動能，才有把握能在目前全世界僅有5個社區通過第3次國際認證下；內湖安全社區追求成為第6個或第7個國際安全社區第3次認證，這樣的價值與意義是全內湖人的驕傲與尊貴。
簡單而言，臺北市內湖社區安全與健康協進會，這幾年來遵循著WHOCCCSP（世界衛生組織社區安全推廣協進中心）六大準則，在內湖推動與經營的核心意義與價值，略可歸納如下：
（一）建立親密的夥伴情誼
臺北市內湖社區安全與健康協進會雖歷經不同階段的成長與轉型，區公所、健康服務中心、警政分局、消防中隊公部門的行政首長，與內湖區督學（校長）、醫院院長等重要主管，有所榮陞更迭，但在地的協力夥伴包括翁理事長、白璐教授、李宗勳教授、邱曜山常務監事、陳樹山秘書長等一路熱情相挺，始終如一；也因為如此而能擴大連結力量，建立了一群親如兄弟姐妹的好夥伴。
（二）提升民間參與的能量
臺北市內湖社區安全與健康協進會從92年草創開始，就一直與公部門及企業界維持共同主導與實質投入的運作精神，在區公所成立了「行動團」，並由區長擔任團長；在協進會志工找出登山步道、公共遊戲區、巷道等不安全的問題後，除了由區公所與健康服務中心等公部門編列預算及修護計劃加以改善外，也透過行動團協助及檢視改善後使用情形，此一公私協力鑲嵌、實質投入的參與，大幅提升民間參與公共事務的層次及能量。
（三）帶給內湖人幸福及尊榮
世界各國評鑑一個都會的存在價值，已逐漸從硬體設施遞演到人民的素質、市民的互動關係、環境的乾淨與生態、秩序的管理、文化的養成及展示等軟實力。國際安全社區指的並不是完全的安全、零傷害的社區，而是社區擁有提升「預防意外事故傷害發生」的能力；為因應環境傷害類型不斷的變遷，內湖從第一次國際認證，是以「快樂期待」取代交通黑暗期之正向監督捷運施工品質，到第二次國際認證的以「禮讓行人」，是社會文明的表徵之「以人為中心」的價值帶動。不僅讓內湖人贏得肯定，更讓內湖人學會原來幸福是儲存在互敬互助中。這一份願意禮讓、願意成就別人的胸懷，是一份尊榮與優雅的。
